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限制“異地銷號(hào)”于法無據(jù) 試點(diǎn)“異地銷戶”問題仍多
手機(jī)銷戶還要跨省跑 “異地銷戶”何時(shí)不再難?移動(dòng)、電信部分營(yíng)業(yè)廳已可以代用戶申請(qǐng)打點(diǎn)異地銷戶，但不能就地打點(diǎn)，仍必要期待數(shù)天，且終能否成功打點(diǎn)其實(shí)沒必要然。小編從工信部了解到，異地銷戶既涉及用戶與歸屬省公司、業(yè)務(wù)辦理省公司之間的權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)移，又涉及用戶退費(fèi)、異地交費(fèi)、省際結(jié)算、異地發(fā)票退回和開具、工單流轉(zhuǎn)、人員培訓(xùn)等問題，業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)較為復(fù)雜。特別是對(duì)于靚號(hào)、終端、融合產(chǎn)品等合約計(jì)劃用戶，須先解除合約才能辦理銷戶，而各地合約計(jì)劃內(nèi)容差異較大，解約所涉及的違約金規(guī)則各不相同，要保證異地銷戶用戶的權(quán)益，需要花費(fèi)時(shí)間及投入人力、物力，做大量復(fù)雜、細(xì)致的工作。
當(dāng)前我國有近20億手機(jī)號(hào)，數(shù)量遠(yuǎn)超戶籍人口總數(shù)，這使得運(yùn)營(yíng)商要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫全國聯(lián)網(wǎng)將付出巨大成本，且對(duì)企業(yè)來說并沒有多少效益。
“打通省與省之間的系統(tǒng)，需要在技術(shù)上大規(guī)模改進(jìn)。這種花錢不掙錢的事，運(yùn)營(yíng)商也不積極。”獨(dú)立電信分析師付亮也認(rèn)為電信企業(yè)因?yàn)闆]有回報(bào)，所以缺乏積極性。
工信部數(shù)據(jù)顯示，我國移動(dòng)電話普及率已超過100%，2018年第二季度的全國移動(dòng)電話普及率高達(dá)108.6部/百人。
隨著人員流動(dòng)不斷增加，對(duì)異地銷戶業(yè)務(wù)的需求也日益增長(zhǎng)。手機(jī)異地銷號(hào)服務(wù)直接影響眾多消費(fèi)者切身利益。
中消協(xié)專家委員會(huì)專家委員邱寶昌律師認(rèn)為，手機(jī)銷號(hào)難問題本質(zhì)上是幾大電信運(yùn)營(yíng)商利用自身市場(chǎng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的漠視。
人民大學(xué)未來法治研究院研究員熊丙萬認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商用自己提供的格式合同限制異地手機(jī)號(hào)銷號(hào)是一種限制解除合同自由的行為。我國合同法明確規(guī)定，以格式合同單方面限制權(quán)利、加重義務(wù)的行為是無效的。
據(jù)小編了解，部分地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商正在逐步試點(diǎn)開設(shè)手機(jī)號(hào)異地銷戶業(yè)務(wù)。
移動(dòng)、電信部分營(yíng)業(yè)廳已可以代用戶申請(qǐng)辦理異地銷戶，但不能當(dāng)場(chǎng)辦理，仍需要等待數(shù)天，且終能否成功辦理并不一定。
聯(lián)通部分地區(qū)則采用手機(jī)營(yíng)業(yè)廳方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
小編從江蘇聯(lián)通方面獲悉，目前正在采用互聯(lián)網(wǎng)化思維，遵循“簡(jiǎn)單、便捷”原則，開展省間系統(tǒng)對(duì)接的支撐工作，逐步向全網(wǎng)用戶開放自有營(yíng)業(yè)廳和手機(jī)營(yíng)業(yè)廳的單卡用戶異地銷戶業(yè)務(wù)。
工信部向小編表示，高度重視用戶反映的手機(jī)卡異地銷戶難問題，要求三家基礎(chǔ)電信企業(yè)2019年1月1日起在全國正式提供手機(jī)號(hào)異地銷戶服務(wù)。
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