固話月租費(fèi)的堅冰近似乎有了消融的希望。

　　前不久，國家發(fā)改委價格司正式答復(fù)了消協(xié)提出的降低固話月租費(fèi)的建議，提出“將指導(dǎo)電信企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)不同用戶的需求特點(diǎn)，制定更多的靈活的資費(fèi)方案。”

　　這是個好消息，但結(jié)果卻可能令人失望。

　　看看水電油氣的價格，看看各地的景點(diǎn)門票，這些都是“政府指導(dǎo)定價”的成果，結(jié)果如何?還不是一年年地往上漲。再看看移動通信市場，盡管只有幾家在競爭，移動還被說成“一家獨(dú)大”，卻讓任何一個用戶都有多種選擇，而價格戰(zhàn)的硝煙也是從沒消散過，推動著移動資費(fèi)平均每年降低10%以上，終讓消費(fèi)者得到了很大的實惠。

　　所以，我更相信市場競爭的效用，而不太相信政府指導(dǎo)定價。

　　目前，固話月租費(fèi)的主要問題在于：隨著移動通信的普及，家中固話話務(wù)越來越少，而月租費(fèi)卻長期居高不下，使得實際每分鐘話務(wù)的價格顯得越來越高。

　　為何固話運(yùn)營商可以長期無視用戶的合理訴求?問題根源在于：固話市場絕對壟斷，消費(fèi)者別無選擇。

　　要解決固話月租問題，關(guān)鍵在于增加用戶的自由選擇權(quán)，為此必須改變固話市場的市場結(jié)構(gòu)，從根源上解決絕對壟斷問題。發(fā)改委的所謂“指導(dǎo)”并沒有增加用戶的自由選擇權(quán)，只是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳而已，頗有與虎謀皮的味道，根本沒法真正落到實處。

　　是否能寄希望于另外一家固話運(yùn)營商來打破壟斷?這不現(xiàn)實，因為這在經(jīng)濟(jì)上根本沒有可行性。勞民傷財?shù)哪媳辈鸱忠呀?jīng)被實踐證明是一場瞎折騰，彰顯了官僚們的權(quán)力能量，增加了巨額的重復(fù)投資，但卻對用戶一點(diǎn)好處都沒有，而且還嚴(yán)重羈絆了電信資費(fèi)改革的步伐。

　　我認(rèn)為，打破固話壟斷好的辦法就是大力發(fā)展無線座機(jī)。無線座機(jī)的邊際成本很低，但卻讓每一個消費(fèi)者都有多種選擇，可以徹底打破固話的絕對壟斷地位，從而讓固話月租費(fèi)真正降下來。

　　可惜，如今主管部門的做法卻是背道而馳，不僅不鼓勵，反而是竭盡全力對無線座機(jī)進(jìn)行打擊，不發(fā)入網(wǎng)許可證、禁止使用固話號碼、扼殺雙模終端，種種做法實在讓人心寒。

　　該是給無線座機(jī)正名的時候了。

　　高高在上的神仙們，請暫時忘掉你們嫻熟的政治平衡游戲吧，請聽取一下消費(fèi)者的強(qiáng)烈呼聲，別再持續(xù)地做壟斷者的保護(hù)傘了。

　　如此，固話月租費(fèi)才能真正降下來。

　　以下是詳細(xì)論述。

　　一、固話月費(fèi)可以收，但對于低話務(wù)人群來說，如今的月租費(fèi)太高了

　　固話月費(fèi)應(yīng)該收。

　　全世界的固話運(yùn)營商都收月租費(fèi)，我在電信業(yè)呆了十多年，還從沒看到過不收月租的固話運(yùn)營商。

　　原因很簡單，不管用戶打不打電話，固話放在那里就是有成本的。無論是話機(jī)的供電還是線路的日常維護(hù)，以及免費(fèi)接聽的通話，都會產(chǎn)生一定的成本，這個成本肯定是要想辦法收回來的。

　　不過，也有高人提出一個相當(dāng)蠱惑人心的說法：這個成本不應(yīng)該由消費(fèi)者來承擔(dān)，而應(yīng)該自己去消化。我想，要是這個說法能夠普遍成立，那么明天就應(yīng)該是大家各取所需的時代了。據(jù)我所知，運(yùn)營商好像不能自己印鈔票，其所有收入都來自用戶。而羊毛出在羊身上的道理，在電信業(yè)依然成立。你不為自己買單，難道指望別人替你買單?

　　但是，固話月租不該長期居高不下。

　　客觀講，如今固話的本地市話費(fèi)還是相當(dāng)便宜的，對于高話務(wù)人群來說，目前的固話資費(fèi)還是比較合理的。但是，隨著手機(jī)的普及，目前家中固話的話務(wù)量已經(jīng)越來越少，這個時候高月租費(fèi)的問題就越來越凸顯了。

　　比如我自己，因為家里老人還是習(xí)慣用固話，所以固話還是一直保留著。但是實際上一個月下來只打了寥寥幾個電話，但卻必須每月繳納22元的月租費(fèi)和6元的來電顯示費(fèi)，折算到每分鐘話務(wù)上，價格可謂十分高昂。

　　所以，當(dāng)今目前的固話資費(fèi)使得低通話用戶替高話務(wù)用戶買單，個人替企業(yè)買單，窮人替富人買單。

　　矛盾的焦點(diǎn)就在于此。

　　令人咂舌的是，那位一直宣稱“3G無用、WIFI萬能”的著名專家近卻跳出來建議：“應(yīng)該要相反，應(yīng)該是逐步提高月租費(fèi)，而逐步降低通話費(fèi)。”而另外一位曾斷言“流量計費(fèi)對老百姓不公平”專家卻又開始賣弄那個“動態(tài)折線”，仿佛就怕資費(fèi)太簡單，導(dǎo)致百姓的數(shù)學(xué)水平無法得到提高。

　　二、為何固話月租長期居高不下?原因就在：壟斷!

　　固話市場表面上不壟斷，實質(zhì)上卻是絕對壟斷。

　　從表面數(shù)據(jù)看，目前兩家主要的固話運(yùn)營商都有相當(dāng)?shù)姆蓊~，好像雙方還旗鼓相當(dāng)。而事實上卻是：這種平衡只是數(shù)字上的，對于用戶沒有任何實質(zhì)意義。在局部范圍內(nèi)，固話基本上是絕對壟斷的，消費(fèi)者只有選擇“裝”與“不裝”的權(quán)利，而沒有在多個提供者之間進(jìn)行選擇的權(quán)利。

　　目前，移動通信市場的競爭不能說十分充分，但與有線寬帶、固話市場相比其競爭卻充分得多，因為無論哪個用戶都有三家運(yùn)營商可以選擇。另外，隨著攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的實施，用戶的自由選擇權(quán)還將進(jìn)一步加大。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，寡頭競爭的市場中只要沒有“共謀”，那么終達(dá)到的結(jié)果是跟自由競爭一樣的。對于熟悉電信業(yè)的人來說，恐怕都清楚在各自的KPI考核壓力下達(dá)成共謀是很艱難的。相反地，各地的價格戰(zhàn)卻是此起彼伏，有的地方甚至激化到了“肉搏戰(zhàn)”的程度。

　　競爭的結(jié)果，就是早在十年前，移動用戶就可以選擇零月租的神州行卡，且有各種各樣的適合自己消費(fèi)特點(diǎn)的資費(fèi)可以選擇;手機(jī)的營業(yè)區(qū)間費(fèi)早在十多年前就取消了，而很多地方的固話運(yùn)營商至今還保留著這項收費(fèi)項目。

　　指望固話運(yùn)營商主動調(diào)整?這只是美好的愿望而已，跟與虎謀皮無異。指望依靠國家行政部門的干預(yù)?指望了這么多年，有作用嗎?

　　三、為何勞民傷財?shù)碾娦欧植鸷髤s是徒勞無益

　　N多年前，主管部門在一幫子“著名專家”的慫恿下，將好好的老電信一分為二，搞了個南北拆分，還美其名曰：打破壟斷。

　　如此勞民傷財?shù)卮笏琳垓v以后，真的打破壟斷了嗎?表面上看，一家變成兩家，份額且還比較接近，似乎打破了壟斷。不過，若這就是打破壟斷，那我有一個建議：將三家運(yùn)營商的集團(tuán)公司統(tǒng)統(tǒng)廢掉就行，每個省三家運(yùn)營商，這樣一下子全國就有近百家運(yùn)營商了，每個份額都不超過5%，這樣是否就進(jìn)入美好的“自由競爭”時代了?

　　可是，這對百姓來說，又有屁用?除了增加的重復(fù)投資能讓設(shè)備商開心外，能夠增加消費(fèi)者的自由選擇權(quán)嗎?增加的重復(fù)投資終是讓誰來買單?

　　瞎折騰的分拆確實彰顯了官僚們的能量，但卻對百姓沒有好處，反而阻礙了變革的腳步。當(dāng)然，分拆如今依然是個很好的訛詐手段，很受專家們和官僚們的歡迎。不過，若你是普通用戶，就不要跟著起哄了，因為終是要你買單的。

　　打破有線固話的壟斷，不能靠另外的有線固話，因為其根本就不具備經(jīng)濟(jì)學(xué)上的可行性。

　　有線固話具有一定程度的天然壟斷特性。稍微懂點(diǎn)電信業(yè)的人都知道，建設(shè)一張固網(wǎng)需要巨額的投資，更加需要幾十年的積累。而且，一旦有一家已經(jīng)占據(jù)了位置，另外一家要進(jìn)入是極其困難的。更何況，對于原運(yùn)營商來說，固話投資屬于沉沒成本，而新進(jìn)入者卻是增量成本，這個增量成本根本不可能靠有限的用戶增量來回收，其結(jié)局注定是持續(xù)虧損，且看不到任何盈利的曙光。

　　所以，老電信南北分拆后，雙方基本上都聚焦在對方的企業(yè)客戶市場上，因為只有這個市場上的投資才有可能盈利。而對于個人客戶，選擇權(quán)沒有任何的增加，反而要替企業(yè)客戶承擔(dān)部分成本。

　　四、只有無線座機(jī)才能打破固話市場的壟斷

　　要打破固話壟斷，只能依靠無線座機(jī)。

　　無線座機(jī)的本質(zhì)就是將手機(jī)做成固話形狀，移動運(yùn)營商無需為無線座機(jī)付出額外的網(wǎng)絡(luò)投資，只需要沿用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)即可，所以邊際成本基本可以忽略。而且，與固話相比，移動用戶的固定成本要低很多，所以無線座機(jī)完全可以做到一個很低的月租或者只要一個保底消費(fèi)即可，很適合低話務(wù)人群的使用。

　　假如無線座機(jī)徹底放開，那么任何一個用戶就可以有四種選擇：一家固話運(yùn)營商、三家無線座機(jī)提供商。這樣一來，誰的價格更有競爭力，誰的服務(wù)更好，誰就能贏得市場。

　　無線座機(jī)在打破固話壟斷方面的作用已經(jīng)得到了實踐的檢驗。去年，移動大力推廣TD無線座機(jī)，已經(jīng)逼著固話運(yùn)營商不得不推出融合套餐來降低固話月租，以避免用戶的流失。

　　可是，令人失望的是，我們的主管部門不僅沒有去推動無線座機(jī)的發(fā)展，反而是想法設(shè)法去遏制無線座機(jī)的發(fā)展。這不，近工信部不僅下文禁止無線座機(jī)用固話號碼，而且還禁止搞TD雙模無線座機(jī)。

　　這，實在讓人寒心。

　　五、鼓勵發(fā)展無線座機(jī)的建議

　　我認(rèn)為，限制無線座機(jī)就是保護(hù)固話壟斷，就是剝奪用戶的選擇權(quán)。無線座機(jī)不僅不應(yīng)該限制，反而應(yīng)該得到鼓勵和推動。

　　為此，我建議：

　　1、全面放開各種制式的無線座機(jī)

　　一切都應(yīng)該以增加用戶的自由選擇權(quán)為核心，所以無論是移動，還是電信、聯(lián)通都應(yīng)該允許發(fā)展無線座機(jī)。從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上看，無論是GSM/CDMA/TD，無論是單模/雙模/多模，統(tǒng)統(tǒng)都應(yīng)該放開，不應(yīng)該有任何的限制。

　　2、允許無線座機(jī)使用固話號碼

　　如今，通信技術(shù)開始走向融合，再嚴(yán)格區(qū)分固話號碼還是移動號碼已經(jīng)毫無意義，這個界限早在十多年前推出的小靈通上就已經(jīng)被打破。如今的種種限制無非就是為了充當(dāng)固話壟斷保護(hù)傘的一個借口而已。

　　3、逐步實施固話號碼的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)

　　從技術(shù)上講，固話號碼的號碼攜帶比移動號碼更為容易，而用戶也更希望能夠保持號碼不變，所以固話號碼也應(yīng)該實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。