由于對吉祥數字的青睞，不少市民格外偏愛手機“靚號”。但想要使用“靚號”，卻不得不捆綁運營商設置的每月低消費。鎮江市工商局“智慧315”消費維權平臺近來頻頻接到市民反映手機“靚號”捆綁低消費的投訴，工商部門明確表示，手機“靚號”套餐屬于變相“霸王條款”，侵害了消費者的合法權益。

投訴一：普通號莫名變“靚號”，過戶設低消費

市民張先生前不久向市工商局“智慧315”消費維權平臺投訴說，幾年前用自己的身份證辦了兩個手機號碼，現在想把其中一個尾號為“2399”的手機號過戶給孩子使用。但去營業廳辦理過戶手續時，工作人員告訴張先生，因為過戶的手機號是“靚號”，要求張先生充值100元，另外還要保證每個月低消費達到30元，而且是終身的。

維權平臺接到投訴后，與運營商取得聯系。經核實，該分公司“吉祥號碼使用”協議款第五條規定：甲方協議號碼如需辦理過戶業務，則新客戶需重新簽訂吉祥號碼使用協議并履行協議相關條款。但張先生表示，當初辦理這個號碼時為普通號碼，現在僅僅是辦理一個過戶手續，普通號就莫名成了“靚號”，還要求有低消費，自己不能接受。

經協調，運營商考慮客戶實際情況，作特殊處理，申請減免首充值話費及月低消費，辦理本次過戶業務。但運營商同時明確說明，若后期客戶再次辦理過戶業務，需在新客戶同意重新簽訂“吉祥套餐使用協議”并且符合關于吉祥套餐的相關業務規定的前提下，方可辦理。

投訴二：“靚號”想要保留使用，需辦保底消費套餐

市民江先生投訴說，家中辦理了手機、網絡電視兩年套餐，到期后去運營商處辦理解除手續，但其中的手機號碼，江先生想保留使用。但工作人員告知江先生，如果要保留這個號碼，必須要辦每月129元的通信套餐。江先生認為運營商有強制消費之嫌，于是進行了投訴。

市工商局“智慧315”消費維權平臺接到投訴后，經與運營商核實，江先生在與運營商入網協議時約定“客戶選擇辦理了移動電話吉祥號碼，客戶自愿一次性充值800元作為話費，并承諾在網期間每月保底消費129元”。運營商答復：無法滿足江先生取消吉祥號保底消費協議，江先生可根據自身實際需要，選擇辦理其他無保底消費的號碼使用，如繼續使用原號，必須履約吉祥號保底消費要求。

對于運營商表示可減免30%套餐費，江先生明確表示拒絕，堅持要求取消保底消費協議，運營商認為該訴求無依據，無法滿足，終，運營商收回了號碼。

工商解釋：“靚號”套餐屬變相“霸王條款”

“靚號”與低消費套餐捆綁，是否屬于“霸王條款”？是否觸犯了消費者的權益？市工商局“智慧315”消費維權平臺相關負責人表示，實際上從2003年開始施行的《電信網碼號資源管理辦法》就明確規定：“碼號資源屬于國家所有”,“電信業務經營者取得碼號使用權后,未經電信主管部門批準，不得向用戶收取選號費或占用費”。

“不過與代理商、經銷商‘明碼標價’的選號費相比，運營商為‘靚號’設置的預存話費、低消費等門檻顯然更加隱蔽，也更令人難以接受。”該負責人表示，根據消法的相關規定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利，有權拒絕經營者的強制交易行為。通信運營商將自己劃定的靚號與低消費進行捆綁就是一種變相“霸王條款”，侵害了消費者的合法權益。